Les dissolutions parlementaires survenues récemment en France (2024) et en Allemagne (2025) ont provoqué d'importants bouleversements politiques. Au-delà des considérations institutionnelles, ces décisions ont eu des répercussions concrètes sur les populations les plus fragiles. À travers l’analyse de la presse des deux pays, cet article examine les conséquences sociales de ces périodes d’instabilité, en mettant en lumière les défis majeurs posés aux politiques de solidarité et à la protection des droits fondamentaux.
France : Instabilité politique et tensions sociales
Une interruption brutale des travaux législatifs
En juin 2024, le président Emmanuel Macron a annoncé la dissolution de l'Assemblée nationale, dans un contexte de forte poussée du Rassemblement National (31,37 % aux élections européennes). Cette décision a conduit à une suspension immédiate des travaux parlementaires, interrompant de nombreux projets de loi en cours, y compris ceux concernant des enjeux sociaux majeurs (Actu-Juridique, Le Monde).
Pression sur les collectivités et recul des services publics
La dissolution a aggravé les tensions budgétaires, notamment au sein des collectivités locales. Accusé de réduire leurs dotations, l’État a contraint de nombreuses communes et départements à l’endettement ou à l’abandon de missions essentielles. Les conséquences ont été particulièrement sévères pour les services à destination des personnes vulnérables : personnes âgées, jeunes, personnes en situation de handicap ou en grande précarité (Greenpeace France, Actu-Juridique).
Remise en question des dispositifs de solidarité
L’instabilité a également relancé le débat sur l’Aide Médicale d’État (AME), dispositif permettant l’accès aux soins pour les étrangers sans papiers à faible revenu. Des propositions visant à réduire, voire à supprimer l’AME, ont suscité une vive inquiétude parmi les associations et les professionnels de santé, qui alertent sur les risques sanitaires, humains et économiques d’une telle mesure (Le Monde).
Allemagne : Crise politique et durcissement des politiques sociales
Dissolution du Bundestag dans un contexte de crise
En décembre 2024, le président Frank-Walter Steinmeier a dissous le Bundestag après la perte de confiance envers le chancelier Olaf Scholz. Cette décision a ouvert une période électorale agitée, sur fond de récession économique, d’inflation persistante et de tensions sociales croissantes (Euronews).
Une campagne dominée par les conservateurs
La campagne qui s’en est suivie a vu la montée en puissance de la CDU/CSU dirigée par Friedrich Merz, avec un discours marqué par la fermeté en matière d'immigration. Le programme électoral prônait notamment la réduction des prestations sociales pour certains demandeurs d’asile et l’élargissement des critères d’expulsion. Ces propositions ont alarmé les défenseurs des droits humains, craignant une érosion des garanties offertes aux migrants et réfugiés (Touteleurope.eu, Le Monde).
Coup de frein sur la protection sociale
En parallèle, des réformes visant à réduire les aides sociales ont été discutées, dont l’abrogation du régime d’allocations chômage mis en place sous Scholz. Ces mesures, dans un contexte de ralentissement économique, risquent d’amplifier la précarité, notamment parmi les travailleurs peu qualifiés ou déjà fragilisés par les précédentes réformes du marché du travail, telles que les réformes Hartz du début des années 2000 (Wikipédia).
Une leçon politique : protéger les plus vulnérables, même en période de crise
Les dissolutions parlementaires en France et en Allemagne ont illustré la fragilité des dispositifs de solidarité face aux instabilités politiques. Dans les deux cas, les périodes de transition ont été marquées par des reculs sociaux et des propositions de durcissement des politiques publiques qui ont touché en premier lieu les populations les plus démunies.
Ces événements soulignent l'urgence de garantir la continuité des politiques sociales, indépendamment des cycles électoraux et des crises institutionnelles. Il en va de la cohésion sociale, de la justice, et du respect des droits fondamentaux, y compris — et surtout — en période d’incertitude politique.
Auteur
Mayeul BERETTA
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